其实，自从北平军平定江北半壁之后，就6续有人来北平请愿，请万磊称帝临制，这些请愿的人有来自北平省的，也有来自其他各省区的，搞得舆论纷纷，万磊虽然在公开场合和期刊报纸上多次强调君主制之害，依旧无法拦住这些请愿团。［（（八〈一小＜说{网
刚开始就来请愿的那些人，或许还是不识时务，在万磊表声明之后还来的，那十有七八是想来投机的，甚至可能是来挑拨万磊与众元之间的关系的。对这种投机破坏分子，万磊虽然不喜，不过也只能好言把对方劝走，不能用暴力驱逐。
虽然时有请愿团北上这种不和谐的小插曲出现，建国大业依旧平稳有序的进行着。十一月中旬，派去各地巡抚百姓的文职官员们6续返回北平叙职，很多人都圆满地完成了本职工作，江北各省区治安良好，生产生活都在恢复当中。
其实，随着北平军统治区的扩大，北平军中就有数百军政委转业，干起了行政，如果不出意外，这些人肯定能在中央各部或着省一级就任主要职务，成为真正的中坚领导层。而这些人都是军队系统甚至于精忠卫系统中出来的，对万磊是绝对拥护，有他们在中央与地方主政，可以保证施政的绝对畅通。
由于行政机关与队伍的扩大，行政开支也在攀升。官员按品级来俸禄，大总统为品，年薪为五千银元，总理正一品年薪为四千银元，依次往下递减，到了从九品一级，年薪也有五十银元，加上各种公款开销，预计一年的行政经费为六百万银元，几乎与军费持平了。
为了保证财政收支平衡，税收必定要实行改革，特别是商税与关税改革，这更是重中之中，因为这两项税收将是国家财政收入的主要来源，坚决不能出现偷税漏税的行为。为了做到这一点，在严格执法的同时，还要完善商会规程，让各大商家自觉自律地缴纳税款。
而在众多商家中，华远公司和辉煌石油公司是最主要的纳税大户，而且政府也持有这两家公司的股分，所以也是创利大户，今年一年，这两大公司就上缴利税过五百万银元。
至于铁路集团公司，钢铁集团公司，林业开协会等大型商会组织，盈利甚微，基本上勉强能维持运营，不过它们也为铁路开，轮船建设提供了足够多的材料，也算是贡献巨大。
而今年一年中，商税，主要指营业税收入，就有两百七十万银元。还有各类林林总总的收入，加上北平军占领各省区所缴获的财物，全部折算起来，约有一千八百万银元。
按照时价，一银元可兑换三石粮食，这也就是说，这一年实际财政收入约为五千五百万石粮食，是明朝原来收入的一倍半。所以，就算是扩军，大修河堤，大修铁路，还有近两百万银元的剩余。
这笔钱自然不会放在一边霉，万磊已经把它们当成是鼓励各省兴办实业的资金。这天一早，他就来到了总理府，与暂行总理职权的铁铉商定各省农工商业振兴计划。
总理府位于华园的西边，依太液池而建，占地数十亩，一栋高六层的大楼的四周围着十几栋四五层的阁楼，形成一个环形，中央那幢大楼就是总理府，四周那十几栋阁楼就是中央各部未来办公的地方。
“贤侄，听说这两天又有人上京来请愿了，请您登基称帝的呼声很高啊。”一见面，铁铉就笑道。
“都是一些不识时务的人在乱嚷嚷，别理他们就是了。”万磊倒也不解释什么，反正他已经与众元老有约：“皇帝”轮流坐，也不用担心铁铉起疑心。
“贤侄你几次三番明示不会称帝，却还是有人来请愿，恐怕这里边另有内情。”铁铉却道。
“肯定有内情，一是有些人对总统制不太放心，这个多解释也没用，还是用实绩来说话比较好。二是有些人别有用心，说不定是明朝那边派来的卒子，嚷嚷着要搞帝制，实际上是为帝制招魂，同时是在挑拨是非。我已经派精忠卫去摸底了，是人还是鬼，一查就明白。”万磊淡然道。
“贤倒既然早有打算，那我也不瞎操心了。不过帝制可以不搞，但是一些必要的礼仪恐怕是不能少的，比如说祭天祈福，这是必须的。现在没有名义上的天子，这祭天仪式该由谁主持？”铁铉又道。
“祭天是我族重要礼俗，是不能废弃，不过这种仪式最好不要与政府挂钩。这样吧，把祭天礼仪交给崇道堂来搞，道教是国教，而崇道堂勤于研科技，对国家贡献巨大，该多给些荣誉地位。”
“这个办法倒也可行，只是道教领并非传统意义上的天了，这实际的礼仪恐怕要改一改才能用。”
“这就不必费心了，回头我去跟张真人谈此事，让他们自己先捣腾出一套预案来，咱们看着差不多，那就成了。反正这种仪式只有象征意义，要想国富民安，还得靠科技进步，其他的都是虚的，只能图个心安。”