六月中，久旱的北方终于迎来了入夏以来第一场雨，旱情得到了缓解，西安城不再灰尘漫天飞，空气也清新不少。〔< 八一?中?文＜网〈 〈 六月十五日之前，山西与陕西的军政要员6续抵达西安，召开一次特别会议。
与会的还有山西陕西上百个县的特派专员，万磊之所以召这些基层的官员过来，主要是因为他要在陕西与山西两省干一件大事，这一件大事关乎国家和民族的前程与命运。
随着众多官员的到来，西安城变得热闹起来，几百年来，这一座城市终于又一次成了政治中心，哪怕是临时的，这也让西安地区的乡绅父老激动不已，因为他们也是第一次与传说中的北平王面对面地坐到一起，近距离地听政议政。
会场的地点被定在了原秦王府内，数百名代表分成几部份围住在一个大殿之外的广场上，广场的台阶上坐着山西与陕西军政府的要员，台阶中央放着一个大理石讲台，上面还刻着“厚德载物有容乃大”八个大字。
下午时分，主持人站在讲台前，高声道：“感谢各位不辞辛劳，前来光临特别国务会议，现在请北平军军委委员长，北平省临时议会议长，北平省临时政府常务委员长万磊先生表演讲，大家鼓掌欢迎。”
主持人的话音刚落，下面的军政要员都带头站起来，热烈的掌声响起，他们都是北平军与北平行省的旧部，这种会议早就参加过多次了，自然习以为常，反倒是那些新加入的士绅父老们倍感意外。
不过不能怪他们少见多怪，如果是换做以前，像万磊这种王者，一般人想见都见不到，就算是有幸见到了，都得下跪磕头，连头都不能抬，根本不能看清对方的容貌。现在万磊居然大大方方地站到人群之前，与他们近距离接触，这让他们深感意外的同时，还有些怀疑自己是不是在做梦。
“各位请就坐。”中气十足，又十分平缓的声音在会场中响起，提醒了众士绅，他们并不是在做梦，抬头只见一人站在讲台前，虽然身上没有穿着龙袍，不过脸上还洋溢着自信的王霸之气。
“万某此次召各位前来召开特别会议，主要是有要事需与各位相商，此事事关重大，涉及到陕西山西两省数百民百姓的利益，所以不敢草率行事。”万磊扫了下面一圈，道：“本人打算将陕西山西大部分高原与山区地区封锁起来，划为保护区，严禁百姓进入。”
“封山？”下面的士绅们都惊讶地看向讲台上的万磊，更有人壮着胆子问道：“那，那区域内的百姓将...”
“不是封山，而是封省，本人已经划出了两个封锁区，一个封锁区就是黄土高原，另一个封锁区就是太行山区，其中黄土高原面积最大，几乎占陕西全省面积的三分之二，而太行山山区也占山西大部，所以说用封省这一词更合适。这也就是说，凡是封锁区内，大部分百姓撤离，府州县或撤销或改组。”
“封省？把山西与陕西两省都封掉？”众官员士绅更是傻眼，他们虽然也听说过朝廷划出上林宛，以作为宫廷狩猎专用的猎场，但是这只是小范围的区域封锁，而万磊一开口就说要封掉陕西与山西大部分地区，这让他们顿觉匪夷所思。
“为何？请问万先生，为何要封闭这么大的区域。”一个老成的官员问道。